京(jing)津冀及(ji)周边(bian)地区限(xian)产(chan)方案出炉

发布时(shi)间(jian)：2018-08-16 01:20:13 点击：1273次(ci)

近日(ri)，生(sheng)态环(huan)境(jing)部下发《京(jing)津冀(ji)及(ji)周(zhou)边(bian)地区(qu)2018-2019年秋(qiu)冬季大(da)气污(wu)染(ran)综(zong)合(he)治理(li)攻坚行(xing)动方案(an)》(下称(cheng)《方(fang)案(an)》)意(yi)见(jian)征(zheng)询(xun)稿。

　　《方(fang)案(an)》要求(qiu)，对钢铁、焦化、铸(zhu)造(zao)行(xing)业实(shi)施部(bu)分(fen)错峰生产(chan)，建材行业实(shi)施全(quan)面错峰生(sheng)产(chan)。重点城(cheng)市采暖(nuan)季(ji)钢(gang)铁产能限(xian)产(chan)50%;其他(ta)城市(shi)限(xian)产比例不(bu)得低(di)于30%，由省级政府(fu)统筹制定(ding)实施(shi)方案;对“散(san)乱污”企(qi)业(ye)集(ji)群实(shi)行(xing)整体(ti)整治。企业未达到治理(li)标(biao)准(zhun)要(yao)求(qiu)的，电力公(gong)司(si)不予供(gong)电(dian)，违(wei)规(gui)供电的予(yu)以公(gong)开(kai)问(wen)责。

　　行业(ye)人士认(ren)为，政府对(dui)环(huan)保(bao)持(chi)续保(bao)持(chi)高压(ya)态(tai)势，行(xing)业(ye)影响不(bu)一。今(jin)年(nian)方案相(xiang)较去年执行(xing)力(li)度(du)更严(yan)，限产(chan)时间有可(ke)能延长(zhang)。冬季错(cuo)峰对(dui)钢(gang)厂(chang)的生(sheng)产影响(xiang)或(huo)较去(qu)年有(you)所加大，焦(jiao)炭行(xing)业景气度(du)有(you)望随着环保(bao)要求(qiu)趋(qu)严而(er)提升，而(er)政策(ce)预期(qi)对(dui)于铝(lv)产(chan)业(ye)链(lian)价格的(de)催(cui)化(hua)作用(yong)值(zhi)得(de)关注(zhu)。

　　今(jin)年环(huan)保限产(chan)政(zheng)策更(geng)加(jia)严(yan)格

　　与(yu)去年政策(ce)相比(bi)，今(jin)年(nian)的(de)环保限(xian)产(chan)政(zheng)策差(cha)异化(hua)明显，同时更加严格(ge)。

　　今年空气(qi)质量改(gai)善(shan)目标要(yao)求(qiu)，2018年10月(yue)1日至(zhi)2019年3月(yue)31日(ri)，京(jing)津冀(ji)及周边地(di)区细颗粒(li)物(PM2.5)平(ping)均(jun)浓(nong)度同(tong)比(bi)下降(jiang)5%左右，重(zhong)度及以(yi)上污染(ran)天数同比(bi)减(jian)少5%左右(you)。而去年(nian)的限(xian)产(chan)目(mu)标(biao)是京(jing)津(jin)冀大(da)气(qi)污染(ran)传输(shu)通(tong)道(dao)城(cheng)市PM2.5同比下降15%以(yi)上(shang)，重污染(ran)天(tian)数同比下(xia)降(jiang)15%以上。

　　《方(fang)案(an)》提(ti)出(chu)，2018-2019年采暖季(ji)限产(chan)实(shi)施范(fan)围仍(reng)为(wei)“2+26”城(cheng)市，与去(qu)年(nian)基本(ben)相同(tong)。2018年(nian)9月(yue)底(di)前，各(ge)城市(shi)要完成(cheng)错峰(feng)生产方(fang)案(an)制定(ding)工作(zuo)，企业(ye)错(cuo)峰(feng)生(sheng)产的(de)基准(zhun)产能以(yi)2018年9月产(chan)能(neng)计(ji)。限(xian)产(chan)比(bi)例方(fang)面(mian)，去(qu)年明(ming)确石(shi)家(jia)庄(zhuang)、唐山(shan)、邯(han)郸、安(an)阳(yang)等重(zhong)点(dian)城市采(cai)暖季(ji)限产(chan)50%，本(ben)次重(zhong)点(dian)城(cheng)市则新增了天(tian)津(jin)和邢(xing)台。但(dan)与去年不(bu)同(tong)的(de)是(shi)，此次(ci)要(yao)求(qiu)其(qi)他(ta)城市限产比(bi)例不(bu)得(de)低于(yu)30%。

　　优(you)化产(chan)能(neng)结(jie)构(gou)方(fang)面(mian)，《方案(an)》要求加(jia)大(da)钢(gang)铁(tie)、焦(jiao)化(hua)、建材等行(xing)业产能淘(tao)汰(tai)和(he)压(ya)减力(li)度(du)，列(lie)入(ru)去(qu)产能的钢铁(tie)企(qi)业，一并(bing)退出(chu)配(pei)套的(de)烧结、焦(jiao)炉(lu)、高(gao)炉(lu)等(deng)设(she)备(bei)。2018年，河(he)北(bei)省钢铁产(chan)能压(ya)减(jian)1000万(wan)吨(dun)以(yi)上(shang)，山(shan)西(xi)省(sheng)压减225万(wan)吨(dun)，山(shan)东(dong)省(sheng)压减355万(wan)吨，河南省(sheng)压(ya)减(jian)150万吨(dun)以(yi)上(shang)。区域内完成(cheng)48台共(gong)294万(wan)千(qian)瓦燃(ran)煤机组的(de)淘汰(tai)任务。

　　《方案(an)》今年(nian)首次提出(chu)，钢(gang)铁企(qi)业有(you)组织排(pai)放(fang)、无(wu)组(zu)织(zhi)排(pai)放(fang)和大(da)宗(zong)物(wu)料(liao)及产(chan)品运输(shu)全(quan)面达到(dao)超低(di)排放要(yao)求的(de)，可不(bu)予错(cuo)峰，在(zai)橙色及以(yi)上(shang)重(zhong)污染天气预(yu)警(jing)期(qi)间(jian)限产(chan)50%，由相关(guan)省级(ji)部(bu)门上(shang)报(bao)生态(tai)环境部(bu)、工业和信息(xi)化部(bu)备(bei)案(an);仅部分生(sheng)产(chan)工(gong)序和环节(jie)达(da)到(dao)超(chao)低排放(fang)要(yao)求的，仍纳(na)入错(cuo)峰生产(chan)实(shi)施方案(an)，按(an)照排(pai)放(fang)绩效(xiao)水(shui)平实(shi)施差异(yi)化错(cuo)峰。

　　限产及(ji)减(jian)排(pai)对(dui)相关行业影(ying)响(xiang)各异(yi)

　　今(jin)年(nian)《方案》在(zai)针(zhen)对(dui)钢铁(tie)行业限(xian)产及减(jian)排(pai)方面，相(xiang)比(bi)去(qu)年(nian)有了(le)一(yi)些(xie)新的变(bian)化。短(duan)期(qi)影响就是秋冬(dong)季错峰(feng)生产实施时间或延长(zhang)，去年(nian)是11月(yue)15日(ri)至(zhi)次(ci)年3月15日(ri)，今(jin)年(nian)可(ke)能(neng)是(shi)从10月初(chu)到明年(nian)的(de)3月底。

　　据测算(suan)，本(ben)次受(shou)影响(xiang)电解(jie)铝在(zai)产产(chan)能(neng)总(zong)计(ji)960万(wan)吨左右(you)，如(ru)严(yan)格(ge)执行，采暖季(ji)期(qi)间(jian)将(jiang)减(jian)少(shao)96万(wan)吨(dun)电解(jie)铝(lv)产(chan)量(liang);受(shou)影响(xiang)氧化铝在产(chan)产(chan)能(neng)总(zong)计(ji)近(jin)3000万吨，如严格(ge)执行，采(cai)暖(nuan)季(ji)期(qi)间(jian)将(jiang)减(jian)少近(jin)300万(wan)吨(dun)氧(yang)化(hua)铝(lv)产(chan)量(liang)(对应可(ke)生(sheng)产(chan)150万吨(dun)电(dian)解(jie)铝)，氧化铝限(xian)产(chan)幅度(du)略(lve)大(da)于电(dian)解(jie)铝(lv)。

　　行(xing)业人(ren)士(shi)表示(shi)，《方(fang)案(an)》提(ti)出(chu)，2018年10月底前(qian)，“2+26”城市(shi)要(yao)完(wan)成散(san)煤(mei)替代392万户(hu)。2018年(nian)12月(yue)底(di)前(qian)，北(bei)京、天津、河北、山东、河(he)南区域内基本淘汰每小(xiao)时35蒸(zheng)吨以(yi)下燃(ran)煤锅炉(lu)

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